专制的参与式说服2.0:中国的网民作为思想工作的合作者
來源:Authoritarian Participatory Persuasion 2.0: Netizens as Thought Work Collaborators in China
在改革时代,中国共产党对信息的管理一直在不断地从过去的明确、粗暴的策略转向现在更微妙、更有序的机制。本研究探讨了这种转变在网络领域的一个方面:数字说服。作者从网络劝说的三个新趋势,包括官方对国家媒体的数字化改造、政府微博的扩张和官方对爱国博客的推广,解释了在习主席的领导下,网络劝说如何呈现出越来越多的参与形式。具体来说,”威权式参与性说服2.0 “的概念化包括直接的共同生产说服,即呼吁网民转发、分享和创造内容,以及间接参与,即邀请网民参与最高领导人习近平的生活,并消费国家提供的独家实用技巧。参与式的数字劝说,虽然旨在促进公众与政权的共谋,但也为讽刺和 “不文明 “开辟了空间,揭露和挑战国家的秘密宣传做法。
信息管理的文明化
在过去的几十年里,中国党国的舆论和信息管理已经演变成了一个更加文明的过程。官方的做法已经从毛泽东时代的公开、粗暴的方法转变为更加微妙的现代策略,这些策略往往以文明和进步的名义得到认可,但仍然是为了重新确立中国共产党的统治霸权而行使的。例如,与毛泽东时代的 “现场 “社会调查相比,在改革时期,中国共产党采用了大规模的随机调查和民意测验,以此来获取公众的偏好,并将其政策建立在公众广泛支持的 “科学 “证据上。以响应和有效的政策制定为名,监督已经成为一种惯例,当局强调了公民审议和关注公众问题的重要性。审查制度或信息控制也从意识形态驱动的、全方位的限制转变为掩盖在法律和非正式声明中的规定。最后,研究中国宣传机构的学者认为,”与过去的暴力手段不同,现在党国的合法性是通过勤奋的政治公共关系、民意调查和娱乐活动以及其他现代的大众说服形式精心制造(和监督)的。
最近,互联网的发展为党用微妙的工具和目标掩盖信息控制的努力带来了新的挑战和机遇。一方面,互联网促进了新形式的潜在颠覆性公共表达。例如,新的社交媒体平台,如类似Twitter的微博和微信(也被称为微信),使精明的网民有能力重新定义,并在某些情况下公开挑战官方意识形态。学者们记录了网民使用讽刺、公开羞辱机制或 “人肉搜索引擎”,以及在线组织和活动的方式来回击,并在地方和中央层面向国家施压。
除了加剧中国国家自下而上的压力外,互联网还为中国政权提供了创新信息管理和舆论引导的新机会。关于这个问题的大多数研究都集中在审查制度的演变上,指出其选择性和分散性的特点。一些人还分析了监管框架,认为在习近平的领导下,对公共舆论的整体数字管理变得更加集中。然而,官方适应互联网挑战的一个较少研究,但同样重要的方面是,党国利用新的数字平台来加强其说服能力。为数不多的系统论述这一发展的作品表明,一个在线宣传系统可能正在形成。例如,对付费网络评论员或5分钱大军的研究发现,国家在用对政权有利的内容掩盖负面内容方面做出了大量努力,这些内容往往带有民族主义的狂热,旨在分散公众的注意力。其他作品研究了官方微博账户的创建,旨在进一步促进党的更合法的愿景。
在中国学术期刊上发表的关于党的数字说服的研究采取了更加务实的方法,建议国家应该与受众互动而不是说教,制作病毒式内容,缩短国家宣传与普通人之间的距离,以及其他策略。
本文通过探讨习近平执政期间,从2015年末到年底官方数字劝说实践的最新 “升级”,为这些关于数字宣传的研究以及更广泛的关于信息控制向强加文明方向转变的学术研究做出了贡献。作者所说的说服实践主要是指国家主导的旨在说服的传播,而不是这些信息对公众舆论形成的效果或实际影响,这也是政治传播学者经常理解和分析的说服的方式。本文发现,国家数字宣传的一个重要升级是其越来越多的参与性,或者作者定义为 “威权式参与性说服2.0”,即宣传对象在网上重新创造亲党话语的过程中成为积极的合作者,而文明话语往往标志和统一了这种参与的不同层面。文章接下来讨论了习近平总书记的最新劝说策略,接着介绍了参与式劝说的概念,并分析了其不同的表现形式。
数据和方法
定位新趋势
为了观察和收集有关习近平领导下的国家劝说的新做法的数据,作者首先确定了党的数字劝说的重要新趋势,以及与每个趋势有关的代表性平台和账户。在确定这些趋势和平台时,作者参考了大量关于中国媒体的新闻报道和政策报告,包括自由之家、CPJ和中国媒体项目编制的报告,以及关于在中国有经验的记者、在宣传部门工作的官员或中国媒体学者的线人。
趋势1:官方新闻机构的数字化改造
正如中央全面深化改革领导小组(由习近平创建并领导的新的领导机构)第四次会议上发布的党内文件所宣传的那样,这第一个关键趋势似乎代表了一项旨在有效融合传统媒体和新媒体发展的集中举措。在实践中,这一雄心壮志需要创建新的只在网上发布的官方媒体,以及通过公共社交媒体账户扩大官方媒体的宣传。
就前者而言,2014年7月成立的上海新闻媒体《澎湃》(The Paper)是国家创建纯在线官方媒体运动的主要范例和先驱。虽然它的界面和内容似乎模仿了商业化的媒体,但《澎湃》是一个国家资助的数字媒体项目(初始资金至少为3亿日元,或4800万美元),是一个重要的大众说服平台,或者用党的话说,在数字环境中占领舆论场(zhanling yulun zhendi)。《澎湃》的成功启发了上海和跨区域的类似举措。
除了建立新的数字媒体,党还加强了现有的传统党媒,包括中央级的 “三巨头”(中央电视台、人民日报和新华社),以及省市级的媒体。自2013年以来,顶级党媒在微博(表1)和微信(表2)上都享有最高的影响力排名。根据中国领先的社交媒体分析公司newrank.cn的数据,按照粉丝量、浏览量、分享量和点赞量计算,央视新闻和人民日报一直是最受欢迎的两个微信公众账号。仅在2017年4月,《人民日报》的微信账户就发布了479篇文章,获得了超过4790万的浏览量和超过322万的赞,《央视新闻》也没有落后太多。作为对比,商业报纸最受欢迎的微信账户(《都市快报》)只得到1430万次浏览和5.42万个赞。
表1. 2012年至2016年的前20个热门媒体微博账号
图例。红色-政党媒体;蓝色-商业化媒体;白色-其他。
注1:排名标准包括粉丝量、发帖量和转帖量等,三年来基本相同,但2014年的排名包括了怒放漫画网、拖把网和国科网等新媒体,这些媒体之前没有被纳入。2015年和2016年的排名只包括前十名。
注2:媒体的类型化是根据斯托克曼的书(Daniela Stockmann, Media Commercialization and Authoritarian Rule in China (New York, NY: Cambridge University Press, 2013).)第三章的内容。
注3:严格来说,《环球时报》是隶属于《人民日报》的一份商业报纸。但它与其他商业媒体明显不同,因为它以亲政府立场和民族主义诉求而闻名。因此,作者在此使用红色背景。
资料来源。微博发布的官方年度报告。见:http://data.weibo.com/summary/2012year/influence、http://data.weibo.com/summary/2013year、http://slide.news.sina.com.cn/media/slide_1_37787_81104.html、http://weibo.com/5742418474/D7Ca4uOdN、http://weibo.com/1752825395/EetbW0rWU (2016年11月1日访问)。
表2. 十大热门新闻媒体微信账号(2017年2-4月)
图例。红色政党媒体;蓝色商业化媒体;白色其他媒体。
注1:媒体的类型是根据斯托克曼的书(斯托克曼,中国的媒体商业化和专制统治。)第三章。
注2:与表1类似,我们在此将《环球时报》归为官方媒体。
来源:newrank.cn。
在分析国家数字新闻机构的官方重塑时,作者观察了 “澎湃 “以及中央电视台新闻频道和《人民日报》的部分微博和微信账号,因为根据这些平台的粉丝数量和公众参与度(喜欢、评论和分享的数量),它们是最具影响力的账号。此外,作者还观察了一些隶属于人民日报的小众社交媒体账户,包括提供政治分析的《侠客岛》,以及关注习近平的《学习小组》和《学习大国》(见表3)。这些小众账户的内容和目标受众更为狭窄,代表了官方媒体推出的另一种社会媒体账户。作者之所以选择这三个特定账户,是因为根据粉丝数量和公众参与度,它们是最有影响力的小众账户,而且它们隶属于中央党的喉舌。
Category | Account | URL or username | Followers or page views | |
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Digital outlets of official media | Online only official media | The Paper (Pengpai) | http://www.thepaper.cn | 20 million page views per day (Speelman, “Looking for Smarter, Sexier Chinese State Media?”) |
Party media’s viral social media accounts | The People’s Daily | http://www.weibo.com/rmrb WeChat: 人民日报 | 52 million on Weibo; 1.43 million on WeChat | |
CCTV News | http://www.weibo.com/cctvxinwen WeChat: 央视新闻 | 49.4 million on Weibo; 1.26 million on WeChat | ||
Xiake Dao | WeChat: 侠客岛 | 1.08 million | ||
Xuexi Xiaozu | WeChat: 学习小组 | 453 thousand | ||
Xuexi Daguo | WeChat: 学习大国 | 28 thousand | ||
Official (both party and government) social media accounts and apps | Ministry of Public Security (公安部打四黑除四害) | http://www.weibo.com/u/2328516855 | 29.6 million | |
Beijing Municipal Public Security Bureau (平安北京) | http://www.weibo.com/u/1288915263 | 12.3 million | ||
Nanjing Public Security Bureau Jiangning Branch (江宁公安在线) | http://weibo.com/njjnga | 2.01 million | ||
Beijing Government (北京发布) | http://www.weibo.com/u/2418724427 | 8.20 million | ||
Shanghai Government (上海发布) | http://www.weibo.com/u/2539961154 | 6.14 million | ||
Guangzhou Government (中国广州发布) | http://www.weibo.com/u/2605594314 | 4.58 million | ||
China Earthquake Administration (中国地震台网速报) | http://www.weibo.com/ceic | 5.69 million | ||
Supreme People’s Court (最高人民法院) | http://www.weibo.com/u/3908755088 | 15.9 million | ||
Ministry of Foreign Affairs (外交小灵通) | http://www.weibo.com/wjxlt | 7.46 million | ||
Organization Department of CCP | WeChat: 共产党员 | 845 thousand | ||
Central Party School | App: 学习中国 | |||
Patriotic Bloggers | Zhou Xiaoping | http://www.weibo.com/u/1218478775WeChat: 今日平说 | 622 thousand (Weibo); 765 thousand (WeChat) | |
Hua Qianfang | http://www.weibo.com/u/2759526793 | 128 thousand | ||
Lei Xiying | http://www.weibo.com/u/1634365454 | 170 thousand | ||
Zhanhao | WeChat: 占豪 | 1.40 million |
趋势2:政府微博和微信账户的广泛扩张
第二个突出的趋势是,通过官方扩大旨在转达与公众互动的社交媒体账户,加强电子政务的力度。截至2014年底,约有27.7万个政府微博账户和超过一千的政府微信账户。这些账户由不同的政府和党政单位管理,如公安机关、法院、地方党委和宣传办公室、共青团委员会、交通局、国家气象中心、中国地震局。其中一些官方账户在微博上拥有超过500万的粉丝。
作者选择了政府微博和微信账号进行观察(见表3)。选择的主要标准是影响力,由微博和Newrank提供的社会媒体指标(粉丝数、帖子数、评论数、转发数和喜欢数)衡量。作者通过纳入不同的地理区域(北京、上海、广州、江苏)和政府部门(公安、外事、地震管理等),进一步保证了账户的代表性。此外,作者还从《人民日报》网络舆情监测中心发布的报告和微博的政府微博专门部门发布的报告中选择了具有代表性的案例。
趋势三:官方对草根爱国博客的推广
最后,本文涉及的另一个趋势是国家对草根爱国博主或 “ziganwu”(”自愿 “的50个中心或字面意思是 “自己带饭 “的人)的认定和美化。例如,在《环球时报》2015年1月的一篇文章中,一位来自安徽省的宣传官员声称,一个好的网民应该是一个自作主张的宣传者或 “自贡人”。在这个更广泛的 “子干武 “群体中,当局挑出个别博主,让他们成为英雄,进一步促进自下而上的爱国主义。
作者选择了四个有影响力的爱国博主进行追踪(见表3)。他们都有几十万甚至上百万的粉丝,并引起了媒体的广泛关注。周小平和花千芳应邀与习近平会面,被国家媒体宣传为模范博主,雷希颖被共青团宣传为海外留学的爱国学生代表。他们的病毒性文章和活动将在以下章节中介绍和分析。
观察和分析实践
在确定了官方数字劝说的主要趋势和代表性的平台和账号后,作者进行了网络或虚拟人种学研究,在一个较长的时间段内密切观察和体验选定的数字平台,并分析其主要特征。从2014年9月到2015年11月,作者定期观察了表3所示的媒体机构和社交媒体账户。
在传统的民族志中,研究者沉浸在一个社区中,而在数字环境中,面对面的交流被计算机媒介的交流所取代。在研究数字文本时,作者遵循斯特恩和琼斯的建议,解释文本、事件或实践的背景和条件比单独解释文本更重要。因此,除了阅读社交媒体上的帖子,作者还通过考虑为什么要发布这些帖子,党国期望达到什么目标,以及是否可以通过传统的宣传方式而不是新的互动策略来实现这些目标来解释背景。
传统的民族志鼓励研究者跟踪人、物、故事或隐喻,而数字民族志的中心是 “跟踪连接”,指的是网页上的链接。本文采用了这种方法,并将其扩展到 “关注社交媒体上的反应”。作者在关注账号更新的同时,也密切关注网民的反应–他们是如何评论帖子的,他们在转发中表达了什么,他们如何在评论区互动,以及他们如何积极使用微博上的提及(@)功能来吸引政府机关和官方媒体的关注。本文对中国社交媒体的分析方法建立在该领域其他一些从事数字民族志研究的重要作品之上,包括Yang对互联网行动主义的研究和Han对五毛钱军队的分析。
对上述趋势和实践的研究发现,国家的数字说服的一个重要表现是其参与性,或本文定义的 “威权式参与说服2.0”,作者在下文中详细解释了这一概念。
专制主义参与式劝说2.0的概念化
在这项研究中,作者认为,自2012年底以来,在习近平的领导下,网络信息管理的过程表现为数字宣传向更多的参与性形式演变,或者作者所说的 “威权式参与性劝说2.0”。与传统媒体中命令式的、自上而下的宣传模式不同,官方的在线劝说战略性地利用了数字通信的互动性,构成了当局和公民之间的共享项目。
虽然之前的研究强调了这种参与式说服框架的一些要素,如网络平台固有的互动性效应和国家通过五毛钱军队进行的授权宣传,但本研究超越了对这些具体表现形式的记录,并试图构建一个更广泛的威权式参与式说服2.0新兴模式的框架。该分析与Esarey所强调的响应式或互动式在线治理的概念不同,因为作者提出,亲政府内容的生产本身正在变成公民和官员之间日益共享的过程。这项研究还与五毛钱军队的分析不同,因为作者将参与性说服描述为不太明确的网民群体与国家之间的交易关系,而更多地是国家呼吁普通公民参与软性说服的一个流动和多层次的过程。
具体来说,威权式参与性说服2.0的概念包含了显性和隐性两个层面。前者是国家直接邀请自下而上的参与,形式是在官方平台上分享和创造内容,以及国家对基层宣传性话语的认可和宣传。这种内容的创造包括通过众包和其他举措参与国家的治理议程。后者更具有象征意义,或者说是对网民的隐性邀请,让他们贪婪地参与到他们的领导人习近平的 “家庭单元 “中,以及消费官方平台独有的实用技巧和信息公告。参与式说服的显性和隐性维度都反映了数字时代宣传工作的升级和现代化进程,因为公民要么被邀请以维护党的名义分享内容,要么为更好的治理这一共同使命贡献内容,要么与他们的领导人建立更紧密、更现代的关系,要么享受改善日常生活的实用技巧。因此,本文的框架包含了一个广泛的 “政治 “概念,它不仅包括官方政策或宣传指令,还包括治理举措和象征性元素,这些元素为国家更大的舆论引导任务提供了在线支持。
威权式参与性说服2.0 “的概念呼应了西方民主国家关于Web 2.0、电子政务和参与性数字文化的一些学术研究。也就是说,与党国委托网民共同生产积极内容的概念平行,民主背景的学者们展示了政治家如何引导网络政治参与,以提高对其竞选活动的认识并动员支持。与网民和政党在网络治理举措中的互动理念类似,对西方背景的研究指出了公民和国家在社交媒体时代的 “共同生产 “治理。随着互联网提供了 “为自己做更多事情的想象机会”,公民和国家现在共同参与解决社会问题。最后,中国通过社交媒体对领导人生活的象征性参与的构建,也与西方的名人政治和信息娱乐趋势的研究产生了共鸣,即政治家将娱乐融入他们的政治动员战略。中国和西方的这些相似之处,一方面支持了中国在国家在线数字参与方面朝着现代化和西方化方向发展的想法。同时,在民主制度下,政治家对社交媒体的部署与公民参与和参与式民主的潜力有关,而在中国这样的威权制度下,它往往与国家对社会的重新控制有关。专制的参与性说服2.0与西方的数字说服不同,因为它为这些说服性的尝试变成真正的参与性政治留下的空间更少。
专制的参与式劝说2.0也不同于前互联网时代的参与式宣传实践,或者作者可以称之为 “参与式劝说1.0”。虽然在毛泽东的 “群众路线 “政治中,特别是在文化大革命期间,让社会参与宣传的参与性因素引起了共鸣,但互联网使其具有了一些新的特点。在毛泽东时代,公民被要求以艺术、海报和文学等形式为国家制作宣传内容,而数字联合制作则较少受到高层的指导,网民在表达他们的意见和创意方面享有更多的自由,成为说服项目的一部分。在毛泽东时代和习近平领导下的数字推动的参与中,人格崇拜的层面也有所不同。与促进毛泽东崇拜的造神策略不同,互联网缩短了习近平与基层民众之间的心理距离,再现了对总统的名人式追随,网民们讨论着从他的旅行到他的着装和演讲的一切。此外,互联网提供了新的参与性说服形式,如共同参与治理项目,网民可以通过网络平台直接将他们的想法和资源反馈给国家,并在线消费国家提供的建议和服务。社交媒体的速度促进了参与性说服的互动服务维度–这种做法在互联网之前不太可行。总的来说,与过去相比,我们看到的参与式说服的性质更加隐蔽和微妙。网民不是被迫成为宣传者,而是被小心翼翼地劝说进入官方的轨道。本文现在开始详细讨论这个问题,首先是明确呼吁参与官方网络平台。
参与式劝说:明确呼吁公众参与
作者观察到的官方数字平台的特点是明确呼吁公众通过公开分享、参与和创造内容来参与,这些内容往往具有维护文明的某些方面,从促进社区建设到改善治理。在传播内容方面,官方平台使用创造性的语言来鼓励公众分享,即动词 “转帖 “后面有许多根据特定环境调整的生动短语,这一点从《人民日报》微博账户上的以下例子可以看出。转发,一起为灾区民众祈祷!””转发,想减肥的人!””转发,让你附近的朋友都知道!转发,一起为灾区民众祈福!转发想要减肥的TA!转发,让身边的朋友都知道!)有时,这些平台甚至为转发内容提供物质奖励。例如,在一个帖子中,《人民日报》的官方微博宣传说,只要传播其共同发起的世界读书日活动的信息,就有机会获得100台苹果手机,而北京市政府的官方微博则向那些关注其账户、分享其帖子并在转帖中提到三个朋友的人提供120张郊区苹果采摘的优惠券。这些出于商业动机的转帖往往会促进线下的社区建设活动。
信息传播也采取众包的形式,即邀请公民参与由党国主导的共同治理任务。这在政府微博账户上尤为明显,官方单位经常恳请公民转发旨在管理危机或紧急情况的信息,如帮助寻找走失的孩子或失踪的老人,发现灾难受害者,或分享危机或紧急情况下适当行为的实用信息。数字分享可以与线下行动相结合,例如江西省政府在 “立即帮助 “的标签下发布了一个热门帖子,呼吁网民从焦急的农民那里购买红薯,因为他们正在努力销售红薯。在这些例子中,用户不仅仅是通过转发内容来获得更多的官方宣传浏览量,而且还被要求以更多的民间方式行事,并在特定的治理领域间接协助当局。
另一种明确呼吁公众参与的形式是,敦促网民通过官方数字平台分享关切或向当局提出问题。政府微博的主要卖点是其互动性,这些平台的主要口号是 “解决公共问题”(wei minzhong ban shishi),邀请公众互动。政府微博在回应和解决公众不满的这一层面,受到高层的鼓励,公开竞争。例如,《人民日报》每周都会举办一个在线节目,对官方微博账户解决问题的效率进行排名。它计算官方微博账户的回复数量,并选出一周中 “最及时 “和 “最温暖 “的回复。它还公布了所有官方回复,并允许网民通过在他们的屏幕上按下 “喜欢 “或 “不喜欢 “来判断它们。同样,《人民日报》网络舆情监测中心每季度都会发布官方微博账户分析报告。它根据帖子被阅读、分享和评论的次数,以及官方对网民留言的回复频率来评估官方微博。反过来,网民也被激励在官方数字平台上分享他们的关切,从大学食堂不愉快的用餐经历或难以找到公共厕所,到公司的非法加班和强制拆迁。广州市政府的官方微博甚至鼓励网民为市政府举行的例行新闻发布会提出问题。
除了在网上转发或参与官方信息,网民现在也有机会为官方平台创造自己的内容。这表现在官方经常呼吁上传特定主题的照片或文章,通常是在官方策划的活动(huodong)或公共假期的背景下进行。例如,包括成都、南京和广州在内的几个城市的政府微博账户发布了一项呼吁,要求上传 “和谐家庭 “的照片,作为国际家庭日庆典的一部分。活动网站上挤满了家庭和新生儿的微笑照片,从青山绿水到城市的不同风景,每张照片都闪耀着幸福的家庭精神。数字家庭庆祝活动促进了热烈的公众讨论,官方微博平台上分享了12,372条,主要是令人振奋的情感评论。有时,呼吁网民做出贡献是为了实现更直接的战略目标。例如,2013年6月下旬,随着7月5日乌鲁木齐暴乱四周年的临近,关于恐怖分子计划再次发动袭击和新疆当局实施戒严的传言不断蔓延。为了辟谣并宣传 “生活如常 “的想象,乌鲁木齐市的官方微博呼吁网民拍摄 “我们和谐的首府 “的照片并上传至微博。最近,中国媒体邀请网民分享爱国主义内容。例如,在2017年国庆节前,《报纸》发起了 “来写你的 “中国””的参与式活动,邀请社交媒体用户在手机屏幕上写下汉字 “中国”(China),然后在 “辉煌”(magnificent)一词后显示,并伴随着中国水墨画显示中国的成就,例如高铁。这些明显的自下而上的内容形成的例子,展示了如何鼓励公众投入,以重新创建一个更文明或和谐的社会,其中包括幸福的家庭生活,以及安全、稳定和国家要求的爱国自豪感。
最后,更有针对性的自下而上的亲党内容的创造,也体现在自上而下的爱国主义博客,即 “ziganwu “的推广上。尽管他们真正的草根身份可能会受到质疑,但国家将他们描绘成人民的声音的意图本身就凸显了官方对说服工作作为一项共同项目的认可。周小平和花千芳是两个突出的例子,习近平于2014年10月在北京举行的文艺界高层论坛上特别提到了他们。周小平在会议前写的最有名的博文之一,描述了他从一个深深崇拜西方国家的年轻人转变为一个相信中共统治并高度批评美国的人。他们的作品最初被张贴在网上论坛和博客上。随后,这些作品被传开,引起了宣传官员和习近平本人的关注。我希望你们写出更多传播正能量的作品”,习近平在会后说。第二天,国营的《参考消息》用了整整一个版面来介绍周恩来,刊登了他的作品《梦断美国》、《飞吧,中国梦》和《他们的梦和我们的旗帜》。这两位博主因此成为社交媒体上的民族英雄,并担任了半官方的专业职务,周鸿祎成为共青团青年新媒体协会的常务理事,而华仔则当选为辽宁省抚顺市半官方作家协会的副主席。自从得到高层的认可后,他们一直在社交媒体上保持活跃,勤奋地捍卫党国,谴责西方民主国家。最近的一个例子是,周永康认为空气污染问题是由西方国家夸大的,他们希望中国放慢工业化进程,最终被摧毁。
2014年10月,官方媒体对澳大利亚国立大学的一名中国博士生大加赞赏,他在网上组织了一场 “与国旗合影 “的国际运动。媒体对国旗运动的报道强调了大量参与者是90后的事实,引用了一位年轻的爱国网民的话:’谁说90后不爱我们的国家?我们爱我们的国家,我们大声说出来!’ 媒体中理想化的自下而上的博主,是宣传民族团结和进步的愿景,从而体现了自上而下倡导的进步、强大社会的概念。这些 “ziganwu “的 “成功 “也可能激励其他人效仿,希望他们能被最高领导人选中。
虽然这里分别分析了转发、参与和分享内容,但在实践中,这三种明确的参与方式是交织在一起的,给官员的信息和官方网站上发布的内容也经常被网民转发。不同的官方平台在鼓励公众参与方面相互交融,官方媒体账户强调政府微博的活动,如《人民日报》发起的比赛,以及官方媒体宣传爱国博客的文章,政府微博也与官方媒体链接。在鼓励分享和内容形成的过程中,政权促进了其文明和秩序的愿景,公民参与扩大社区意识、国家荣誉和一个反应迅速、高效的政府,其主要目标是为其公民服务。
参与式劝说:共同引导公众的隐性模式
欢迎来到这个大家庭:重现领导者的 “生活 “经验
除了明确呼吁网民以文明的名义分享和创造支持政府的内容外,官方数字说服平台还带有隐性的参与性特征。网民被邀请加入其领导人的 “家庭单位”,并消费官方渠道独有的实用服务。通过鼓励这种形式的参与,当局正在重新创造一种更现代、更亲密的与领导人的关系,同时也使普通公民的日常活动现代化。
一些数字劝说平台,特别是新的官方媒体和微信公众账号的一个显著特点是,它们对最高领导人习近平的压倒性强调。例如,由《人民日报》海外版管理的一个受欢迎的微信公众账号 “学而思 “的口号是这样的 这些年,与习近平一起前进,我们踏上了共同的事业!这些年,与习近平一起进步,共同担当!)。一些平台进一步推销自己,让用户看到有关习近平工作和生活不同层面的独特内容。例如,《人民日报》管理的另一个公共账户 “学习大国”,将 “与习近平一起出访 “作为注册该账户的好处之一(跟习大大出访)。此外,作者对这些微信平台上的内容进行了日常观察,发现这些故事过多地以习近平为主角,从转发习近平的最新公开讲话到描述习近平的例行会议、旅行、与外国政要的讨论以及其他活动的照片。虽然有些新闻报道是关于高层聚会的,但许多文章带有更多的个人感觉,如习近平与农村居民或学校儿童的会面。
虽然对习近平的普遍重视并不令人惊讶,但在对领导人生活的数字描述中出现的创新之处在于,通过对习近平活动的互动描述,以及将他描绘成一个家庭成员而不是一个遥远的紧张的官员,明显地试图在网民和领导人之间重塑一种身体和情感上的亲密感。网民们被邀请通过数字方式陪伴他们的领导人旅行,并通过亲密接触他作为一个家庭男人的生活,贪婪地参与到他们的领导人的生活中。至于与领导人一起旅行,与仅仅介绍领导人日程的传统宣传相比,这些新平台中的一些允许网民 “跟踪 “他们的领导人。中央党校开发的 “学而思 “手机应用,包括一个数字地图功能,可以追踪习近平的所有行程。网民们可以虚拟地跟踪习近平的大部分旅行,包括国内和国际旅行。除了追踪地图上的地点,党媒机构还通过其社交媒体账户提供关于习近平旅行的独家照片和评论。以前,与政治领导人同行的党媒记者只发布访问的标准新闻。现在,他们正在发布用智能手机拍摄的照片,并分享幕后的有趣亮点。例如,《人民日报》的《学西大国》刊登了习近平访问巴基斯坦和印度尼西亚,以及印度总理莫迪与习近平访问西安的独家照片和人文故事。最近,在党的十九大召开之际,参与式体验有了新的变化,《人民日报》新的互动小网站,模仿微信群聊的布局,允许用户加入与党代表的聊天,除了习近平的照片,还可以看到他们的个人照片。而腾讯推出的一个新的应用程序,让网民们在网上竞争为领导人鼓掌的速度。
在网民和领导人之间建立个人联系的另一个层面是通过将习近平描述为一个家庭主夫,邀请网民成为家庭的一员–一个比党更亲密的单位。中央电视台关于习主席的最新宣传片直接引用了家庭的隐喻,说习主席像一个家庭男人一样关心中国,”一个国家是最小的家庭单位,千千万万个家庭组成了一个国家”。这种家庭意象随着时间的推移,通过上传习近平和他妻子的幸福照片,以及呈现他妻子的独立账户和她的日常活动,用户可以关注。例如,在2014年12月,新华社的社交媒体账户 “和宝岛 “将习近平和他的妻子命名为 “年度国民眷侣”,并发布了几十张他们的照片,标题强调了他们的服装和配饰的搭配。借用营销家庭生活的概念作为政治形象塑造的一部分,中国的说服力越来越多地旨在将政权不仅作为一个高效的政党,而且作为一个令人向往的家庭单位。对习大大家庭生活的照片和 “近距离 “的描述,辅之以对 “习大大 “或 “习叔叔 “的普遍提及,以及对其妻子彭丽媛的 “彭妈妈 “称呼,为这对世界上最有权力的夫妇之一增添了俏皮的元素。除了家庭隐喻之外,官方媒体的数字账户将习大大称为 “班长 “和 “暖男”,这象征着一个温柔、体贴和善解人意的男人,像阳光一样给别人带来温暖的感觉。
为你服务:通过消费实用技巧和服务来参与
另一种与公众接触的隐性模式是通过官方提供实用的提示和服务,与任何意识形态内容无关,但旨在促进日常生活中的文明程度。官方网站上的 “数字咨询 “与普通公民的日常经验直接相关。这些咨询从保存蔬菜的技巧,到毕业旅行的建议,到职业建议,以及如何准备高考的信息。一些平台还提供应急工具箱,如《人民日报》精心设计的急救信息图,或以真实故事和图片为特色的《窒息救援程序》。一些咨询服务是官员个人的直接举措,然后由官方平台推广和分享。一个丰富多彩的例子是一位警察制作的视频,提醒公民注意网络欺诈。视频中,一位年轻有魅力的警察讲述了一个生动的故事,他在浏览互联网时差点落入网民欺诈的陷阱。在技术音乐的节拍下,这位警察敦促人们不要相信这些骗局:”我不认识你,我从未见过你,从未和你说过话,我甚至不会给你100元钱!虽然这段视频很有趣,也很有音乐性,但它发出了一个强有力的信息,即如何应对网上匿名的财务帮助请求。这条信息在被公安部的微博账户推广后成为病毒,并体现了官方以鼓励更多文明行为的名义与公民进行的劝说性互动,这次是在网络上。
这些数字服务公告中有许多是根据当前事件和公众的直接关切进行调整。例如,在春运等节日旺季,官方媒体提供了成功购买火车票的提示–这是许多试图前往全国各地的中国公民所面临的令人沮丧的挑战。在2015年4月尼泊尔地震发生后的一周内,中国地震局的官方账户发布了多达110条微博,提供有用的信息,包括对现场人员的安全指导。这些帖子被转发了一千多次。5月中旬,随着毕业季的到来,《人民日报》发布了关于如何处理毕业所需的所有文件、接受工作机会和海外学习的提示。
官方平台上的服务提供功能也可以由网民的请求发起。例如,山东省潍坊市一名女子暗恋在某个路口工作的警察,后来在微博上发帖询问如何找到这位警察。潍坊交警的官方账户转发了她的信息,并回应说:”我们正在尽力确定这名警察。如果他是单身,我们将立即帮助促进联系”。很快,警方的官方账户宣布,该警官已经结婚。它发布了一张他的背影照片,并安慰该女子:”潍坊很大。看看另一个十字路口吧。我们祝你幸福!’ 虽然这不属于交警的核心职责,但通过参与网上的公共服务请求并充当调解人,警方投射出一种响应和文明行为的形象,间接暗示市民应该向警方求助,以解决从安全到浪漫的问题。
尽管评估这些服务功能的受欢迎程度超出了本研究的范围,但作者遇到了一些官方建议受到公众广泛追捧的情况。例如,中共中央组织部宣传的健康食品专题,在微信上的浏览量超过10万,而窒息救援程序被转发了近6万次。
讨论和结论
尽管在压制异议方面偶尔会使用粗暴的方法,但在过去三十年中,控制机器已经从过去更公开的策略,转向更现代的、有选择的和微妙的监督和监视。分析表明,数字劝说如何与这一总体趋势相呼应,即当局实施了复杂的、互动的参与性劝说的做法,并以进步、秩序和和谐幸福的名义加以认可。本文对威权主义参与式劝说2.0的概念化,并将其分为显性和隐性两个维度,为分析习近平领导下的网络宣传,以及更广泛地思考威权主义劝说,以及威权主义和民主数字政治实践之间的共同特征提供了一个新的视角。
虽然本文主要关注数字参与式说服的自上而下的策略,但在此有必要指出,数字参与并不总是遵守国家发起的文明守则。事实上,作者对网民对数字劝说策略的反应的初步观察表明,在批评性话语的形式中,可能存在着与推倒一样多的合作。例如,2015年10月,网民对文化部推出的官方微博的反应基本上是负面的。一条被点赞超过23000次的评论充斥着对国家的批评和不信任:
你们管理我们读什么书,看什么电视,看什么电影,在网上做什么,什么时候开车,说什么话,但你们不管理我们的食物或住房质量,不管理我们的健康,不管理我们的孩子能否上学。
同样,中国红十字会是一个政府控制的组织,近年来卷入了多起丑闻,在社交媒体上不断招致严厉的批评和嘲讽。例如,红十字会的一条关于地震灾区活动的微博引起了数十万条评论,其中只有一个中文词 “枪 “或 “让开”。国家发展和改革委员会(NDRC)对2015年12月全球天然气价格暴跌时为何不降低天然气价格的解释,也引发了许多不文明的反应。有一条评论说:”F你! 去你的!去你的!去你的!”。F*你! 重要的事情要重复三遍’得到了大约3500个赞。
批评的网民还贬低和嘲弄官方策划的旨在促进和谐的活动。例如,在2015年寒假期间,教育部的官方微博呼吁追随者寻找宣传 “社会主义核心价值观 “的宣传标语,并将其照片发到网上。网民们对这一举措的反应远非积极:”找?它们无处不在,我无法逃离它们。真是视觉污染!””严重的精神疾病”。一些人抓住机会批评教育部:’我不认为教育部在践行这些价值观。你们是通过随意推出新的大学专业来赚钱的’。
当然,这种以网络讽刺和批判为形式的反击并不令人惊讶。正如其他学者所认为的,权力的合法化为批判提供了基础。Vivienne Shue在她关于中国合法性危机的有影响力的文章中写道:”在一个统治体系所推进的合法性逻辑中,我们可以找到公民和主体在发表反对和抵制该体系的声明时可能最有效地使用的语法”。参与式数字说服的框架创造了新的抗争渠道,因为一些网民重新改编官方语言、口号和治理承诺,在网上嘲笑当局。虽然到目前为止,这些创造性的表达方式似乎更像是一个安全阀,而不是对政权的真正威胁,但它们也给当局带来了压力,使其必须与网民行为保持一致,以塑造公众舆论。就像合法化过程会引起抵制一样,抵制也会反馈到合法化过程中,因为党国在重塑其数字说服工具的过程中会学习和适应网络文化。正如作者在分析中所观察到的,官方平台采用了流行的备忘录,学会了如何 “装可爱、装无辜”,以及如何将幽默和多媒体内容融入他们的帖子,这在很大程度上来自网民文化。因此,数字说服是由网络文化直接塑造的,而在适应网络文化的过程中,党国也暗中承认并赋予了它权力。
如果我们将数字宣传和抵抗的动态与前互联网时代进行对比,我们看到的是国家与社会互动的加速,是过去不可能实现的大规模和多层面的合法性的共同构建,以及从这个合法性项目中流出的创造性的分散抵抗,然后反馈到国家的劝说机器中。这种互动的、快节奏的、更透明的国家与社会关系模式,为党的治理留下了更少的错误空间,为无效的说服运动留下了更少的空间。正如习近平在中共十九大报告中指出的,党要 “高度重视传播策略的创新”,加强国家宣传的影响力,特别是在互联网上。当然,这是一个古老的挑战,但互联网放大了其重要性。随着习近平的统治无限期地持续下去,预计作者在文章中概述的直接和间接参与机制将会扩大,与此同时,即使在党收紧对不同意见的束缚时,更有创造性的争论也会与劝说一起持续下去。